Мэрия Оренбурга «забыла» про горевший «Особняк с мезонином». Суд напомнил и оштрафовал

Мэрия Оренбурга неудачно подала апелляцию на постановление Ленинского районного суда города, которым в конце декабря 2025 года чиновников признали виновными в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и оштрафовали на 200 тысяч рублей. Рассказываем предысторию и подробности штрафа, который всё-таки придется заплатить администрации.

Как оказалось, региональная инспекция госохраны ОКН в ходе внеплановой проверки установила, что мэрия «забыла» про «Особняк с мезонином» (XIX в.), собственником которого является. Он располагается на пересечении переулков Южный и Мастерской — это одноэтажное здание площадью 289,9 квадратных метров, которое серьезно пострадало во время страшного пожара в историческом центре Оренбурга в августе 2021 года.

По данным суда, администрация не провела производственные работы, не установила информационную надпись, а особняк по-прежнему находится в неудовлетворительном состоянии и продолжает разрушаться.

Сразу после того пожара (к слову, аж на 1000 «квадратов») активисты били тревогу: они считали, что на пепелище будут построены очередные высотки, но экс-мэр Сергей «Самбист» Салмин заверил, что этого сделать не позволит.

Сейчас горевший квартал действительно не застроен, но от этого не лучше — он постепенно превращается в фавелы: ежегодные заросли травы, бродячие собаки (с которыми у мэрии тоже есть большие проблемы), закладчики запрещенки, алкоголики и прочие маргиналы стали для переулков Мастерской, Южный и Почтовый печальной обыденностью.

Более того, архитектор Александр Алексеев вместе с активистами еще 5 лет назад предлагал промежуточный проект сквера, который можно было бы реализовать на месте сгоревших домов, причем вместе с разработанным эскизом. Но тогда экс-глава минарха Наталья Ибрагимова, которую сейчас судят по обвинению в мошенничестве, резко раскритиковала проект, назвав его «сырым».

— Ни один из пришедших не является погорельцем, собственником земли или владельцем квадратных метров на территории пожара в границах переулков Южный, Почтовый и т. д. — это группа людей, которые решили быть инициаторами громких заявлений о сохранности и развитии участка центра, — писала в соцсетях Ибрагимова.

Чиновники же, судя по всему, тогда «уповали» на программу «Аренда за рубль», которая начала действовать еще за 3 года до пожара. В ее рамках инвесторам предлагалось брать в аренду на 49 лет исторические здания в центре города, но с одним условием — своими силами нужно было провести реставрацию, а уже потом пользоваться в коммерческих целях, оплачивая в муниципальную казну лишь символическую плату в 1 рубль за квадратный метр (минимальный срок аренды — 15 лет).

Все здания, которые входили в такую программу — объекты культурного наследия, а к ним есть особые требования, причем, как к восстановлению, так и к содержанию, из-за чего малому бизнесу вкладываться в них совершенно не рентабельно. По состоянию на октябрь 2025-го было отреставрировано лишь одно подобное здание (по переулку Диспансерному, 6), и еще в четырех работы продолжались. Сейчас, по нашим данным, ситуация чуть изменилась в лучшую сторону, но не намного.

В свободном доступе есть заявление бизнесмена Рустама Нагуманова (от июня 2024 года) на технологическое присоединение в индивидуальном порядке к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения ОКН «Дом торговый П. и Ф. Панкратовых», расположенного на пересечении Советской, Кирова и Пролетарской.

В декабре 2024-го в правительстве Оренбуржья сообщалось о проекте «реставрационных работ с приспособлением для современного использования», где среди адресов был и этот, но без конкретного упоминания инвесторов, взявшихся за объекты культурного наследия. Напомним, что именно Рустам Нагуманов — новый владелец Центрального рынка.

Еще по ряду объектов культурного наследия договоры аренды были расторгнуты, причем, как по соглашению сторон, так и в судебном порядке — реставрация потребовала гораздо больших средств, чем изначально думали арендаторы.

В прошлом году в дело вступила цифровая платформа от ДОМ.РФ, который выступает оператором президентской программы по восстановлению и сохранению объектов культурного наследия. И глава областного центра Альберт Юмадилов, который на тот момент был еще с приставкой «врип» считал, что должно получиться.

— Проект позволит вовлекать объекты культурного наследия в хозяйственный оборот для использования и интеграции в городскую среду. Это огромный потенциал для культурного развития и формирования идентичности города. Исторические объекты должны гармонично вписываться в современный облик областного центра, — говорил Альберт Юмадилов.

Всего в разделе «продажа» полгода назад появились 8 зданий. Все — нежилые. Стоимость варьировалась от 1 рубля 20 копеек (и так со всеми ОКН) до 15,2 млн рублей. Цена того самого «Особняка с мезонином», в котором нет коммуникаций — 1 рубль 20 копеек, а размер задатка — 83 172 рубля. И возвращаемся к вопросу выше: по решению Оренбургского областного суда мэрия всё же заплатит 200 тысяч рублей штрафа.

— Проверяя законность состоявшегося по делу судебного акта, судья областного суда пришел к выводу о несостоятельности заявленных доводов жалобы и обоснованности привлечения администрации к административной ответственности, в связи с чем обжалуемый судебный акт был оставлен без изменения, а жалоба без удовлетворения, — сообщили в Объединенной пресс-службе судов Оренбургской области.